2019年水资源治理事情要点

宣布时间: 2019-03-27

2019年水资源治理事情要点

2019年,水资源治理事情将深入学习领会习近平总书记“3·14”发言精神,以“空间均衡”为遵循,认真贯彻落实部党组“水利工程补短板、水利行业强羁系”的水利改造生长总基调,以“公道分水,管住用水”为目标,对峙问题导向,强化水资源羁系底子,严格取用水和生态流量管控,促进水生态突出问题治理,深入落实最严格水资源治理制度,不绝提升水资源羁系能力和水平。



一、强化水资源羁系底子

1. 加快推进尚未批复的跨省江河水量分派事情,强化行政协调。进一步理清分水思路,改造分水技能路线。新启动一批跨省江河水量分派事情,推进各省跨地市县江河水量分派,做到应分尽分。


2. 对已经批复的跨省江河水量分派方案,研究制定配套步伐,逐河创建台账,强化羁系,督促水量分派方案的落实。


3. 制定出台关于做好河湖生态流量确定事情的指导意见,明确生态流量确定的原则、步伐、要领,制定生态流量羁系步伐和保障步伐等,指导全国河湖生态流量保障事情。


4. 针对选取的重点河湖和主要控制断面,制定生态流量确定准则,明确生态流量控制指标,体例保障实施方案,明确管控步伐、责任分工和预警方案,组织开展重点河湖生态流量调治与羁系事情,保障河湖根本生态流量(水量)下泄。各地要结合实际,研究制定生态流量治理政策,强化河湖生态流量管控。


5. 推进内蒙古西辽河道域“量水而行”事情,研究提出内蒙古西辽河道域用水红线、省界断面等水资源管控指标。


6. 增强重要江河和地下水监测监控体系建立,推动大中型灌区、产业和生活办事业领域取用水计量监测设施建立,尽可能实现在线监控。加快完成国度水资源监控能力建立,充实利用先进适用技能,提升水资源治理信息化、智能化水平。


7. 强化取用水统计和计量羁系,制定出台《用水统计视察制度》,适时开展取用水统计和计量违法行为监督查抄。统计核算2018年全国和各省份降水和水资源量、供用水量、用水效率、水质情况等指标并宣布。


8. 制定出台水资源治理羁系事情步伐,明确监督重点、监督举措、监督方法、问题处理步伐、责任分工等,完善水资源强羁系事情机制。



二、严格取用水监督治理


9. 开展重点取水口监督治理,创建全国重点取水口名录及台账(第一批),明确治理主体和羁系责任主体。凭据羁系需求,提出完善取水计量监测等信息化需求,协调有关单位做好完善事情。通过暗访、飞检等方法,组织开展重点取水口监督查抄事情,总结典范经验做法,发明存在的问题并组织做好整改。


10. 先行组织开展长江流域取水工程核查登记,准确掌握取水工程情况,完成信息建库立档和“水利一张图”治理,实现流域区域信息共享,为整改提升打好底子。


11. 研究制定《筹划水资源论证治理步伐》,组织体例技能导则,增强政策跟踪指导,推进中央和地方层面重大筹划和财产结构水资源论证事情。


12. 研究制定取用水总量控制治理步伐,明确责任主体、管控步伐,强化取用水总量羁系,对到达或凌驾取用水总量控制指标和水量分派方案控制指标的流域区域,严格实施取水许可限批。


13. 制定最严格水资源治理制度考核事情方案,对峙问题导向,优化考核指标,改造评价方法要领,发挥部分联行动用,按要求做好最严格水资源治理制度年度考核有关事情。


14. 凭据国务院摆设,将取水许可纳入全国一体化在线政务办事平台,范例取水许可审批步伐,推行取水许可电子证照。


15. 增强水资源税改造试点跟踪指导,做好试点评估,制定全面推行水资源税改造试点事情方案。积极稳妥推进水权确权,培育生长水市场,开展多种形式的水权交易,促进水资源优化配置。



三、促进水生态突出问题治理


16. 研究制定饮用水水源地分级分类治理制度,提出饮用水水源地分级分类治理要求,明确重要饮用水水源地名录准入与退出机制。


17. 开展饮用水水源地宁静保障达标建立和查抄评估事情,创建问题通报和整改销号机制,推动重要饮用水水源地整改提升。增强重要饮用水水源地水量水质监测,实时通报水源地存在的风险和隐患。


18. 实施河湖水系连通项目,充实总结水生态文明都市建立试点经验,做好宣传推广,打造一批水生态文明建立样板。


19. 加快推进南水北调东中线一期工程受水区地下水压采,充实利用南水北调水置换超采的地下水和被挤占的生态用水,组织对受水区压采事情开展评估考核。


20. 在河北、河南、山东、山西四省推动地下水超采综合治理事情,为推进地下水超采治理积聚经验。


21. 落实《华北地区地下水超采综合治理行动方案》,推进“一减”“一增”综合治理,如期完成河北地下水回补试点任务,做好试点评估事情。


22. 积极推动出台《地下水治理条例》。启动地下水羁系指标制定事情,组织提出地下水羁系指标确定技能要求,为地下水治理与掩护提供支撑与保障。



四、增强党的建立和步队建立


23. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平生态文明思想和治水重要论述,凭据强羁系的要求,理清水资源治理事情思路。落实全面从严治党要求,增强党的政治、思想、组织、作风、规律建立,健全党建制度,创新党建形式,富厚党建载体,以党建事情促进业务事情,发挥好党组织在办事中心、建立步队方面的作用。


24. 认真抓好党风廉政建立,严格执行中央八项规定精神和部党组实施细则。进一步端正事情作风,认真梳理和会合整治形式主义、权要主义方面存在的问题,大力大举弘扬“忠诚、洁净、继承,科学、求实、创新”的新时代水利精神,不绝提高水资源治理步队的能力和水平,切实以求真务实的作风做好水资源治理事情。


来源:水资源治理网


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